成语词典怀柔天下怀柔:旧指统治者用政治手腕笼络人心,使之归顺。使天下归服。拼音huái róu tiān xià解释怀柔:旧指统治者用政治手腕笼络人心,使之归顺。使天下归服。出处《左传·僖公二十四年》:其怀柔天下也,犹惧有外侮。